Familiari a carico: nel limite contano anche i redditi esenti

Pongo il caso di due coniugi. Il primo è impiegato in un'azienda italiana. Il secondo lavora per un'organizzazione internazionale, con un reddito che, per convenzione con l'Italia, porta a un imponibile pari a zero sul modello 730, ed è privo di ulteriori fonti di reddito. Nella situazione descritta, il secondo coniuge si può considerare persona a carico? Qualora ciò fosse possibile, le spese sanitarie di questo coniuge si potrebbero detrarre dall'Irpef del primo? E, in tal caso, sarebbe necessario fare una dichiarazione congiunta o basterebbe semplicemente che il primo coniuge inserisse il secondo come soggetto a proprio carico?