Avanzo di bilancio disponibile non utilizzabile per assunzioni

È stata presentata, in consiglio comunale, una mozione per l'utilizzo di una quota dell'avanzo disponibile di amministrazione, allo scopo di indire un bando per l'assunzione di un dipendente a tempo indeterminato, nel rispetto dei valori soglia prima e dopo l'imputazione dell'impegno. La maggioranza del consiglio ha respinto la proposta, motivando che «l'utilizzo della quota dell'avanzo disponibile di amministrazione non può essere finalizzato all'apertura di un bando per l'assunzione di un dipendente». Non sono riuscito a trovare conferma a tale affermazione nel Dlgs 118/2011 e vorrei conoscere il parere dell'esperto.