Divieto del conferimento d'incarico tra enti equiparabili

Vorrei un parere in merito alla conferibilità di un incarico di amministratore in una società partecipata da un Comune con più di 15.000 abitanti in favore di un soggetto (tecnico) che riveste la carica di amministratore unico in una società partecipata da un comune della stessa Regione, ma con popolazione inferiore a 15.000 abitanti. L'articolo 7, comma 2, del Dlgs 39/2013 ha lo scopo (art 1, comma 50 della legge delega 190/2012) di disciplinare i criteri di inconferibilità di incarichi dirigenziali a soggetti che abbiano fatto parte di organi politici o ricoperto cariche elettive. La stessa norma si applica a coloro che abbiano fatto parte della giunta o consiglio di un Comune con popolazione superiore a 15.000 abitanti ed è estesa a coloro (tecnici) che siano stati presidente o amministratore delegato di una società in controllo pubblico da parte di enti della stessa Regione. Un'interpretazione letterale rischierebbe di applicare ai tecnici un limite superiore a quello previsto per i politici contrariamente a quanto sostenuto dalla legge.